拓荆公司自主研发的12英寸PECVD打破国际垄断   东软熙康健康医疗管理中心
  
  新年伊始,一连串振奋人心的消息从浑河南岸传来:2017年,浑南区坚持“项目为王”理念,规模以上工业、固定资产投资、出口等多项经济指标在全市领先,产业集群效果初步显现,“瞪羚企业”从无到有实现跨越,高新技术企业凸显亮点,成为浑南区耀眼的名片。
  长风破浪会有时,直挂云帆济沧海。2018年,站在新时代,踏上新征程,浑南区人民正戮力同心,攻坚克难,为“五区四集群”和“中国智谷”建设铆足干劲,昂扬奋进。
  多项指标全市领先   88个项目列入市重点项目
  项目为王,快马当先。2017年,浑南区各项经济指标全面飘红,在全市名列前茅。规模以上工业、固定资产投资、出口、内资等7项指标总量进入全市前三,其中商品房销售、农民收入2项指标为全市第一。GDP、服务业增加值、规模以上工业、固定资产投资、建筑业产值等8项指标增幅全市前三,其中社会零售额增幅全市第一。
  预计地区生产总值411亿元,增长8%;规上工业总产值461.5亿元,同比增长10.7%;规上工业增加值124亿元,增长9.8%;服务业增加值218亿元,增长8%;固定资产投资190亿元,增长16%;一般公共预算收入71.2亿元,增长5.8%;税收收入68.1亿元,增长7.5%;社会消费品零售总额280亿元,增长14%;城镇居民人均可支配收入43300元,增长5.7%;农村居民人均可支配收入19100元,增长6.3%;科技研发经费支出占地区生产总值比重达到2.93%。
  坚持“项目为王”理念,浑南区稳增长、调结构,经济质量效益稳步提升。2017年全区实名制项目118个,计划总投资864亿元,当年计划投资214亿元。截至目前,共有110个项目开复工,开复工率93.2%。103个项目五项手续全部办结,办结率87.29%。另有88个项目列入市重点项目,计划总投资798亿元,当年计划投资177亿元。截至目前,机器人智能创新研究院、招商钻石山、东北国际医院等88个项目实现开复工,开复工率达100%。
  数据背后是浑南区丰硕的项目建设成果,沈阳“互联网+”创新创业综合示范区等一批重大项目签约落地,SAP供应链交易平台等项目投入运营。集群发展张力日益凸显,高新技术和新兴产业全面发力,机器人、民用航空、IC装备、信息技术、生物医药等主导产业均实现了两位数增长。
  产业集群威力初显   规模以上工业产值增长加速度
  集群聚力,相得益彰。浑南区把握国家赋予改革创新先行先试权等诸多机遇,充分发挥多个产业技术水平全国领先等叠加优势,不断延续、深化、完善发展思路,进一步明晰建设“五区、四集群”和“中国智谷”发展目标。目前,“中国智谷”建设规划、重点产业和产业集群发展规划基本编制完成,“中国智谷”沈阳创新发展论坛和深圳推介会圆满成功,“五区”建设赢得市委肯定和群众点赞,开启振兴发展新征程。
  2017年,浑南区四大产业集群及龙头企业规模快速提升,平台类、园区类业态开始形成:新松智慧产业园建成投产;东北最大的区域超算中心建成运营;机器人智能城、眼产业基地、东软医疗产业园、民用航空产业园、沈阳国际设计谷等一批重点园区推进建设;拓荆科技、富创精密等一批IC装备骨干企业年均增幅超过30%;成大生物成为全球最大的人用狂犬病疫苗生产商;国家眼基因库落户浑南;诺康止血药、东软螺旋CT、兴齐眼药等医药产品市场占有率全国领先;沈飞民机、沈飞国际已具备民机大部段和航空零部件的设计制造及维修能力;引进京东、SAP等电商企业500余户,电商年交易额突破750亿元;汽车零部件、现代建筑、新材料等产业相继兴起。
  高新技术企业总数全市第一   “瞪羚企业”后来居上
  瞪羚一跃,厚积薄发。2017年,浑南区共有美行科技、拓荆科技等5家成长性好、具有跳跃式发展态势的中小企业入选科技部“瞪羚企业”。这些高新技术企业经过几年沉淀,目前已经显示出巨大的发展潜力和空间。以成立于2008年的沈阳美行科技有限公司为例,这家面向车载信息系统、移动互联网位置服务领域的新型科技公司,经过前期积累和研发,产品涵盖车载导航软件、智能停车场系统、智能网联终端设备等。目前该公司的车载导航引擎在中国前装市场装配量超过40%份额,连续多年居市场第一,是国内规模最大的独立车载导航软件提供商。
  “瞪羚企业”只是浑南区高新技术企业的缩影和代表。据浑南区科技和经信局介绍,2017年浑南区共组织推荐三批次高新企业认定144家次,获得国家批复131家,其中首次全新认定78家,重新认定53家,全区高新技术企业总数达到240家,列全市各区县第一。2017年高新企业总数同比增长45%,呈爆发式增长,高新技术产业和新兴产业领跑全市。以2017年四季度已经统计的高新企业主要经济运行指标为基础数据,全区高企实现总收入274.56亿元,比去年同期上升13.01%;主营业务收入266.77亿元,比去年同期上升11.25%。
  储备项目含金量满满   浑南发展后劲儿十足
  前途锦绣,运筹帷幄。2017年,浑南区开展“走出去”招商活动50余次,“请进来”招商活动120余次,并举办中国智谷高峰论坛、京沈合作、IC装备展等经贸活动共20余次,对接重点企业144个,洽谈储备各类项目150个,签约落地重点项目60个,计划总投资1181.5亿元。其中,亿元以下63个、亿元以上10亿元以下55个、10亿元以上50亿元以下24个、50亿元以上8个。沈阳市“互联网+”创业创新综合示范区、小笨鸟跨境电商交易平台等55个项目完成签约落地,计划总投资302亿元。新引进东北航空、易龙快递等楼宇税源项目300个。
  据浑南区招商服务局介绍,该局已汇总并补充投资亿元以上重点储备项目130多个,总投资1369亿元,包括东旭集团科创小镇项目、中水六局东北总部、风驰软件、德国史太白工业园、三菱GDI项目等等。已签约、注册、购地、入驻等较大进展项目53个。重点储备项目中,有工业项目55个,服务业项目71个,农业项目2个,其中包括孵化平台类项目17个。
  此外浑南区扎实推进国家自主创新示范区和双创示范基地建设,加快形成东北科技大市场全链条服务体系,基本建成中科院沈阳机器人与智能制造创新研究院一期,启动建设军民融合技术转移中心,推进IC装备等专业技术创新中心,中关村天合成果转化中心、工业大数据资源中心落户浑南,一系列孵化机制为企业发展提供有力支撑。

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▲红星美凯龙世博园“梦沈阳”项目效果图

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全力支持区域发展的市区领导、世界知名企业的负责人、精神抖擞的建设者……7月30日,浑南区2019年下半年重点项目集中开工仪式在联东U谷项目建设现场举行,38个亿元以上项目集中开工。此次落地的项目涵盖了智能制造、健康医疗、新能源汽车、休闲养老等多种业态,对浑南区产业结构优化升级、加快新旧动能转换、加速推动高质量发展产生积极而深远的影响。

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每一个开工项目都弥足珍贵,每一个项目都凝结着市区各相关部门的倾力支持和艰辛付出,每一个项目都蕴含着浑南区人寻求发展的热切期盼。不负重托、不辱使命,浑南区区长王心宇表示,“我们有决心在市委、市政府的坚强领导下,顺势而为、乘势而上,努力构筑工作闭环,不断加强组织穿透,倾力保障要素供给,切实让企业无顾虑投资、无干扰建设、无障碍发展,掀起浑南招商引资和项目建设的新热潮。”

国家高新技术企业的数量是衡量一个地区科技创新活力的重要指标,决定了未来城市的竞争力。8月6日,从浑南区传来好消息,该区今年国家高新技术企业总数达到412家,列各区县之首;新认定国家高新技术企业数量为74家,为去年同期认定量的3.4倍。

发展格局多点突破

步入发展新时期,浑南区不断提升企业自主创新能力,加速新旧动能转换,构建活力产业体系,打造经济高质量发展新引擎。截至目前,浑南区科技型中小企业数量达到529家,2019年上半年新认定86家,数量为全市第一;国家瞪羚企业累计认定11家,其中2019年新认定3家……全区高新技术苗企业大量涌现,创新主体培育再攀高峰,具有自主创新能力和核心竞争力的高成长企业群成批涌现,创新驱动发展的局面已经强势出现。

“今天,我们看到了沈阳巨大的发展潜力和空间,我们也看好未来可期的浑南区,所以这次红星美凯龙集团再投300个亿,我们也希望跟沈阳共同成长和壮大。”红星美凯龙家居集团股份有限公司副总裁陈雪梅说,“我们将在沈阳世博园打造占地1600亩的‘梦沈阳’项目,通过历史的再造,文化的再生,艺术的再植,我们希望能够构建出引领时代潮流的、具有长期文化生命力和商业价值的文旅新地标。”

立足区域长板,把脉时代特征,紧跟国家战略导向。浑南区肩负为新一轮东北振兴提供创新引领、示范带动和引擎驱动的重大使命,在关键的发展起点上,全面落实省市决策部署,按照“做大做强高新技术产业,加快推进产城融合发展,全力打造开放创新主阵地”的总体目标,重新修订《沈阳高新区产业发展规划》,奋力构建高质量的高新技术产业体系、技术创新体系、创新创业体系、产城融合体系、协同开放体系、政务生态体系“六大高质量战略体系”,培养各类创新型市场主体,重塑国家高新区的历史地位,打造东北地区创新主体高质量发展的新高地。

今年浑南区大项目方面的突破,得益于市委、市政府主要领导的洽谈、推动、调度,推动恒大、万达、腾讯、红星美凯龙等一批技术含量高、投资体量大、事关区域发展格局的重大项目落地。浑南区坚持发展向项目集聚,项目整体上呈现出三大特点。

三大主导产业 构建高质量的高新技术产业体系

多点突破,项目数量多。全区亿元以上开复工项目165个,比2018年同期增加33个,同比增长25%,占全市亿元以上开复工项目总数的15.2%。今年浑南区新签约了恒大新能源汽车、万达UPMC国际医院等50个投资5000万元以上的产业项目,签约转化率26.3%,其中亿元以上签约项目30个,恒大新能源汽车项目等14个项目已经落地,转化率47%。20—50亿元重大项目5个;50—100亿元重大项目4个;100亿元以上重大项目2个。

“东软健康医疗国际产业园项目将进一步整合国内外资源,打造产业生态,推动‘产品研发生产、医疗服务和技术创新’的协调互动发展。”7月30日,东软集团股份有限公司高级副总裁王经锡表示。该产业园建成后,将会吸引各类高新企业加入,实现各类生态要素和创新主体集群式发展,相互驱动、互为促进。

爆发力强,投资规模大。从项目总投资规模看,去年同期全区项目计划总投资1159亿元,今年计划总投资达到1383亿元,总投资超出去年154亿元,同比增长19.3%。从项目单体投资看,投资50亿元以上项目4个,投资20亿元以上项目16个,投资10亿元以上项目44个,其中,投资2亿元以上的产业项目达到了60个,2018年是51个,同比增长了17.6%。

龙头型、旗舰型项目的落地,往往能够达到引进一个项目、带动一个产业的目的。近日,大型项目纷纷落地、强势产业蓄势积力,正勾勒出沈阳老工业基地的崭新风景线:恒大新能源汽车零部件项目进展顺利、联东U谷·沈阳浑南高新装备产业园初现雏形……在浑南区的发展沃土上,165个重点项目正火热开工,这些项目涵盖了智能制造、健康医疗、新能源汽车、休闲养老等多种业态,对于浑南区产业结构优化升级、加速推动高质量发展产生积极而深远的影响。

三产并举,未来影响深远。从项目产业类别看,非房地产类产业项目89个,其中工业项目51个、服务业项目36个、农业项目2个,非房地产类项目占比达到53.9%。预示着浑南正在向着高质量发展的方向转变。

今天的投资结构,就是明天的产业结构。“浑南区正围绕高新技术产业和战略性新兴产业引育、布局项目体系,向集群化、链条化加速发展,项目的集聚趋势,正在转化为区域发展新动能。”浑南区区委书记单义说。目前,浑南区内高新技术产业迅猛发展,形成了以智能制造、新能源汽车、生物医药与健康医疗三大主导产业、16个细分领域的现代产业体系,拥有东软集团、新松机器人、拓荆科技、美行科技、成大生物等一批国内行业龙头企业,对主导产业的发展提供了强力的支撑。

创新招商机制创新服务方式

创新驱动发展 构建高质量的技术创新体系

“联东U谷浑南高新装备产业园的顺利开工,离不开沈阳市良好的营商环境。”北京联东投资有限公司副总裁孙涛说:“近年来,因为浑南区乃至沈阳市不断改善营商环境,增加了我们投资沈阳的强烈信心。此次我们投资10亿元,建设联东U谷浑南高新装备产业园项目,以高端装备制造、电子信息、IC装备、精密机械为主导行业,着力打造沈阳市高端产业集聚区,吸引相关高新技术企业,形成上下游产业集聚。”

“在浑南区这片沃土上,我们这家民营企业成长为国家高新企业,成为公司发展的巨大动力。我们将以此为起点,能够加快与央企合作,与国内外投资机构合作,以此撬动我们企业与‘一带一路’国家的合作。”辽宁立德投资控股集团总裁助理赵春鸣说。

今年以来,浑南区围绕“做大做强高新技术产业,加快推进产城融合发展,全力打造开放创新主阵地”的目标任务,围绕高新技术产业和战略性新兴产业引育、布局的项目体系,创新性地提出了“五个一”等工作体系,推进企业注册登记3小时办结等服务,打造一流营商环境,全面促进区域内项目落地开工。

优化创新创业生态,坚定推动高新企业发展。浑南区近年来坚持创新与发展的理念,加快国家级双创示范基地建设,全力发展成为东北地区创新创业最为活跃的区域。

创新招商机制,激发全员招商引资活力。突出科技园区作用,探索“管委会+公司”招商引资模式。突出产业园区载体作用,有效剥离了社会职能,突出经济管理职能,区域定位准确、主导产业清晰、园区特色鲜明,差异化发展格局基本形成,在项目规模、产业结构、落地转化、活动开展等方面提质提效。

科技创新体系不断完善。目前全区拥有各类研发机构179个,其中,重点实验室39个、工程技术研究中心76个、企业技术中心59个、新型研发机构5个。全区获得科学技术奖项32项。

创新招商方式,不断打造品牌活动增强区域吸引力。通过京沈合作、双招双引、经贸会、博览会等系列活动,不断扩大区域影响力。招商活动120余次,其中副区级领导走出去招商29次、请进来56次,走访企业68家、推动项目60余个。

创新创业环境持续优化。全区共有各类创新创业载体61家。其中,孵化器12家,众创空间49家,孵化面积135万平方米,集聚创业人员3万余人。成功组织创响中国沈阳站等各类创新创业活动800余场,获批“科技资源支撑型”升级版双创特色载体。

创新服务方式,健全项目服务体系。主要领导挂帅,合力推动招商项目快速落地,形成区政府、功能区、部门上下贯通、协调通畅的项目管理服务工作体系,通过“一表制”“万人进万企”主题活动、项目管家制度等措施,实现表外无工作,责任压实、任务压实、措施压实,挂图作战,一抓到底,良性循环工作机制正在形成。

科技成果转化作用日益凸显。东北科技大市场引进中科合创成果评价沈阳分中心、沈阳市高企协会等服务机构45家,整合高校、科研院所等各类资源供应商320家,收集成果8000余项,服务企业5200余次,促成服务合同交易额40.94亿元。

三大产业全速发展

全链条阶梯式培养 构建高质量的创新创业体系

今天的投资结构,就是明天的产业结构。东软集团股份有限公司高级副总裁王经锡表示:“东软健康医疗国际产业园项目将进一步整合国内外资源,打造产业生态,推动‘产品研发生产、医疗服务和技术创新’的协调互动发展。进而构造健康医疗产业生态和价值链,打造世界级健康医疗产业集群,成为国家级产业创新中心。”

“我们企业曾以做通讯工程施工为主业,项目比较单一,从2017年起,我们依靠浑南区电子信息产业的雄厚背景,开展了电子信息化研发、生产、服务、集成施工等业务,仅仅两年的时间,打造出具有自主知识产权的基于物联网的现代办公系统、基于LTE的通信传输系统,并且获得了高新企业的称号。”奥维飞越通信有限公司副总经理王藏禹说。

今年以来,浑南区紧紧围绕三大主导产业,正在朝集群化、链条化方向加速发展。

在浑南区,依靠产业背景实现亮丽转型的企业何止一家!该区正重塑“高新”发展内核,推动企业转型升级。近日推出的《沈阳高新区发展规划纲要》中要求,全区要通过5年时间,夯实雏鹰企业集群、高新技术企业集群、瞪羚企业集群、独角兽企业的成长路径,建立起四大创新体系,形成大中小企业竞相发展的梯队格局。

智能制造产业主导作用显现。目前,浑南区集聚了新松未来城、材料研究中心、中科三耐等智能制造产业重点项目115户,上半年实现产值136亿元,同比增长8.1%。其中:信息技术领域42.5亿元,占规上工业总量的16.9%。装备制造领域85.1亿元,同比增长28.4%,其中IC装备领域6.2亿,同比增长27.2%,机器人领域19.4亿元,同比增长4.8%,民用航空领域7.3亿元,同比增长66.9%。2019年当年引进和在建智能制造产业项目91个,计划总投资414.5亿元,其中:信息技术领域项目50个,计划总投资154.4亿元,装备制造领域项目22个,计划总投资135.8亿元,民用航空领域项目12个,计划总投资95.4亿元,新材料领域项目7个,计划总投资28.9亿元。

积极培育硬科技创业为主的雏鹰企业集群。充分结合浑南科技小微企业星火行动,着力发展科技创新型企业,为企业向专精特新的科技型企业转型营造良好的成长环境。

生物医药与健康医疗产业特色鲜明。浑南区拥有东软、兴齐医药、何氏眼产业等生物医药与健康医疗规上工业企业15户,上半年实现产值43.8亿元,同比增长12.2%,其中:生物医药领域29.7亿元,同比增长15.3%,健康医疗领域14亿元,同比增长6.1%。2019年浑南区在建生物医药与健康医疗产业项目28个,计划总投资95.7亿元,其中:生物医药项目22个,计划总投资46.8亿元,健康医疗领域项目6个,计划总投资48.9亿元。

逐步培育高新技术企业集群。重点遴选一批科技型初创企业,建立高新技术企业培育库。加强高企认定工作部门协作联动,简化审查流程,畅通申报渠道。加大对新认定高新技术企业资金奖补力度,进一步统筹各类资源向高新技术企业集中倾斜。

新能源汽车产业快速发展。目前在新能源汽车产业方面,浑南区引进了恒大新能源汽车、金杯延锋、金杯安道拓、兴远东等项目,其中汽车零部件领域规上工业企业25户,上半年实现产值45.5亿元。2019年在建项目3个,计划总投资77.7亿元。

加快打造瞪羚企业、独角兽企业集群。建立瞪羚实验室,出台瞪羚企业培育计划,明确瞪羚企业筛选标准及专项扶持政策。搭建独角兽企业成长生态圈。建立“独角兽种子企业”储备库,发布沈阳国家高新区准独角兽企业榜单,探索构建“资金+项目+基金+培训+服务”五位一体的独角兽企业培育机制。

下一步,浑南区将按照市委城区经济工作会议部署,全力服务好、保障好、建设好各个项目,确保年底前完成42个亿元项目开工建设,用实际行动为全市高质量发展、新时代振兴贡献浑南力量。

高品质要素汇聚 构建高质量的产城融合体系

截至目前,浑南区亿元以上开复工项目165个,同比增长25%。上半年新签约万达UPMC国际医院等50个投资5000万元以上产业项目,其中亿元以上签约项目30个;从入库项目情况看,产业项目89个,占项目总数的53.9%,支撑作用增强。从产业类别看,工业项目51个、服务业项目36个、农业项目2个,项目质量明显改善、项目结构趋于合理,高质量发展态势显现。

“我们看好了产城融合发展的浑南,将在棋盘山区域打造‘梦沈阳’项目,通过历史的再造,文化的再生,艺术的再植,构建出引领时代潮流的、具有长期文化生命力和具有商业价值的文旅新地标。”红星美凯龙家居集团股份有限公司副总裁陈雪梅说。

沈阳日报、沈报融媒记者傅淞岩

“我们看到了浑南区的优美宜居环境,良好的产业形态,因此决定打造24万平米的养老泰康之家·沈园项目。该项目作为东北区域旗舰养老社区,将为本地区长者们提供以活力养老、医养结合为特色的高品质服务。”泰康健康产业投资控股有限公司沈园项目总经理鞠志刚说。

通讯员张鹰

近年来,浑南区通过生态化的理念、高标准的规划、大项目的引进、高品质要素的集聚,努力走出一条创新、协调、绿色、开放、共享的产城融合发展之路。

制图制表袁野冬瑜

新时代,新步伐。浑南区更加注重内涵式发展,大力实施“青山、碧水、蓝天”三大工程,积极践行绿色、智慧发展理念,完成多项生态景观整治工程,构筑沈城生态绿色屏障。智慧园区建设加紧推进,智慧教育、“云医院”“易社区”等平台顺利完成试点工作,城市运行精细化、信息化、便利化水平明显提高,已成为东北地区最具科技感、人文感的高新区。

打造开放共享标杆 构建高质量的开放协同体系

“沈阳高新区的营商环境、辽宁自贸区沈阳片区的品牌效应,正在源源不断地吸引各类创新实体,这也成为浑南区高新企业增速持续全市第一的基本原因。”沈阳高新区党工委委员张书炜说。

当下,浑南区正全力推进辽宁自贸试验区沈阳片区与沈阳高新区实现一体化协同发展,形成“1+1>2”的整合效应,进而激发整个区域改革创新、协同发展的动力和活力。沈阳自贸试验区重点发展装备制造、汽车及零部件、航空装备等先进制造业和金融、科技、物流等现代服务业,沈阳高新区重点发展智能制造、新能源汽车、生物医药与健康医疗三大主导产业,坚持与国家战略紧密衔接,将催生出强大的合作潜能,共同推动高质量发展、实现新时代振兴。

发挥区位优势,推进开放合作。浑南区不断打造内外联动开放发展新局面,构建辐射引领的开放经济新体系,加速塑造全市开放共享标杆区新形象。全区积极深度融入共建“一带一路”,加快推进京沈合作体制机制建设及项目发展,形成全方位多层次合作格局。鼓励重点出口企业加工贸易出口,加快跨境电子商务和贸易公司等服务贸易发展,以大开放格局带动创新、促进发展。

全力优化营商环境 构建高质量的政务生态体系

本来只是“投石问路”一下,申办营业执照的资料更没带全,没想到在浑南行政办事大厅里,沈阳旅游集团的行政专员着实遇到了一把惊喜,“我们企业在办理集团下属三家集团公司变更登记时要件不全,但帮办服务区的工作人员提供了全程辅导,登记窗口根据一份承诺书就实施了容缺受理,仅仅三个小时就发放了三张执照!”张群感觉到,浑南区的营商环境,让企业感受到了温暖。

一件企业注册的小事,却可以折射一个地区营商环境的嬗变。今年以来,在区委区政府的要求下,浑南区全面深化“放管服”改革,全面精简审批事项、压缩审批时限,不断开展增加服务、优化程序的流程再造,在全市率先实现3小时办结企业注册常态化长效化。同时,加强政府部门的协调联动,多管齐下抓好政策落实,在建设、规划、环保、土地等方面探索新型批管模式,在评估、评审、审批、验收等环节大幅“瘦身”。

构建“亲”“清”新型政商关系,进一步优化营商环境,让企业切实感到在浑南投资兴业有信心。在全区“万人进万企”行动中,服务干部共联系企业3060次,其中实地走访1125次,采取电话联系等其它方式联系企业1935次;全区各单位、各部门围绕“万人进万企”主题活动组织召开座谈会110次。

沈阳日报、沈报融媒记者傅淞岩 通讯员张鹰 文/摄

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